加沙的冲突已经持续了近两年,从2023年10月哈马斯突袭以色列,到现在2025年10月,双方不断交火,已有数万人死伤,大片房屋被摧毁。国际社会虽然呼吁停火声嘶力竭,但实际进展几乎没有。特朗普自今年1月重返白宫后,格外关注中东局势,一上任就决定出个大招来试图解决问题。他一贯的做事风格就是高调、强势,这次他拿出了一份被称为“20点计划”的方案,打算一举终结加沙冲突。
9月29日,特朗普和以色列总理内塔尼亚胡在白宫会谈后,宣布以色列同意接受这一计划,听起来像是个好消息。但实际情况并不像外界想象的那样顺利。内塔尼亚胡显得不太热情,特朗普见状火冒三丈,直接在电话中爆发了。他公开批评内塔尼亚胡过于消极,称他错失了一个解决问题的好机会。
特朗普团队花了几个月的时间,精心设计了这个计划,主要目标是分阶段结束加沙的冲突。第一阶段,要求哈马斯在72小时内释放所有人质,约几十名以色列士兵和平民;以色列军队撤出加沙北部,建立50公里的缓冲区;埃及和卡塔尔将负责打开人道援助通道,每天至少派100辆卡车送去食物、药品等必需品。第二阶段要求哈马斯销毁火箭发射器和地下隧道,以色列逐步撤出加沙,但仍需在外围设立安全监控。第三阶段则是重建计划,美国主导资金筹措,阿拉伯国家参与,以色列负责安全,巴勒斯坦人负责行政事务。
展开剩余79%计划中还提到两国方案的长期构想,表示将为巴勒斯坦建立一个独立的国家,但没有明确讨论边界和耶路撒冷的归属问题。特朗普发布计划时,脸上充满得意,显得信心满满,认为这能为他的中东政策加分。然而,内塔尼亚胡只是在旁边点头,没有多说什么。哈马斯方面则表示初步同意,尤其对人质交换和人道援助部分表示认可,这让特朗普有些乐观。
然而,计划在以色列国内并不被普遍接受。内塔尼亚胡所在的右翼联盟内,有不少极端分子并不支持这个计划,认为它太软,给了哈马斯喘息的空间。内塔尼亚胡自己也曾通过铁腕手段应对哈马斯,建立隔离墙、定点打击,打回来的火箭从未让他手软。这次他虽然公开同意特朗普的计划,私下却并不急于执行。媒体报道称,在计划公布后,以色列军方并没有停下脚步,反而继续推进地面行动。
尽管哈马斯表示愿意谈判,内塔尼亚胡却认为哈马斯不可信,过去类似的协议都没有兑现,因此需要更多的保障。特朗普看到以色列的拖延态度,怒火中烧,原本是希望通过这个计划树立在中东的威信,同时吸引阿拉伯国家投资美国,没想到以色列这边不配合,搞得他很尴尬。10月4日,特朗普打电话催进度,内塔尼亚胡依然强调安全风险,撤军必须分步骤来进行。特朗普听了大为不满,直接爆了粗口,说内塔尼亚胡不能再这么消极下去,必须推进。电话一挂,纽约邮报就曝出特朗普的言辞,引发了一场风波。
三小时后,以色列宣布暂停空袭加沙,地面部队也稍作调整,外界普遍认为这是特朗普施压的结果。以色列军方表示,这只是战略调整,并非停火。哈马斯则提出了反条件,要求以色列全面停火,并从北部撤军,同时让无人机和战机停飞10小时,否则人质交换将无法进行。双方就这样你来我往,僵持不下。
10月6日,埃及开始主持间接会谈,美国特使史蒂夫·维特科夫和特朗普的女婿贾里德·库什纳都参与了调解。会议在开罗的尼罗河边举行,以色列和哈马斯的代表通过埃及情报头子传话。讨论的焦点是人质交换和撤军安排,但双方分歧巨大。以色列坚持先拆除哈马斯的武装,并且只撤出外围区域,控制加沙70%的地区;哈马斯则坚持其抵抗是合法的,并引用联合国决议拒绝妥协。联合国秘书长古特雷斯对特朗普的计划表示欢迎,但强调必须落实两国方案,否则所有努力都是空谈。特朗普在推特上说,谈判进展顺利,预计在周末前就能敲定,但实际上,谈判一直拖到了10月7日,援助车队进出加沙困难重重,医院燃料告急,伤员无法及时转运。
特朗普喜欢以“交易”的思维来处理问题,但中东问题远比他想象的复杂,牵涉到宗教、历史和利益等众多因素。内塔尼亚胡的情况也不简单,他不仅要应对国内右翼的压力,还要平衡司法改革引发的抗议和加沙战事的困局。特朗普上台后依然继续支持以色列,但他这次增加了急切感,希望快速解决问题。然而,计划中的一些细节仍然未能完善,像是重建基金的出资方,巴勒斯坦行政权的移交等问题都没有明确答案。哈马斯同意释放人质,但坚持保留武装抵抗;以色列同意撤军,但时间表却含糊不清。
从美国的角度来看,特朗普的计划有些冒险。国内反战的声音越来越大,民主党指责他过于偏袒以色列。媒体曝出特朗普骂内塔尼亚胡的事后,福克斯新闻为他辩护,称这是一种硬汉作风;而CNN则认为这破坏了美以关系。国会也对美国对以色列的军援项目提出疑虑,以色列每年获得的30多亿美元援助,必须经过国会审议。特朗普试图通过这个计划拉拢阿拉伯国家,沙特和阿联酋对加沙的重建感兴趣,但前提是哈马斯必须削弱。内塔尼亚胡的冷淡态度其实是为了向国内证明自己没有做出妥协,但也让特朗普陷入了尴尬局面,他曾承诺解决中东和平问题,现在却被困在了中东的泥潭里。
内塔尼亚胡的右翼政府中,有宗教派和定居者团体,他们根本不希望看到巴勒斯坦建立独立国家,认为加沙应该完全吞并。两年战争下来,以色列的经济受到了重创,通货膨胀严重,年轻人纷纷上街抗议停战。然而以色列军方数据显示,哈马斯的火箭攻击减少了80%,地下隧道被摧毁了90%,他们认为只要再加把劲就能彻底打败对方。特朗普的计划一公布,这些人立刻跳出来表示反对,认为这是过度让步。内塔尼亚胡夹在其中,虽然表面上同意计划,但实际操作上却不断拖延,正如他一贯的政客手段。哈马斯方面也没有闲着,他们的领导人躲在卡塔尔,火箭攻击有所减少,但地下隧道仍在挖掘,援助一到就被分发给武装分子。对于他们来说,抗争到底才是唯一的生存逻辑,联合国决议给予他们“自卫权”的支持也为他们提供了某种合法性。
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